Библиографическое описание:

Колесова Ю. Н. Сельские территории Упоровского района Тюменской области: проблемы и перспективы развития // Молодой ученый. — 2015. — №10. — С. 104-106.

Сельские территории представляют собой один из важнейших ресурсов, роль которого стремительно увеличивается в современных экономических и социальных условиях развития страны. Несмотря на рост агропромышленного комплекса, качество и уровень жизни населения сельских территорий значительно отстают от современных условий жизни в городах.

Устойчивое развитие сельских территорий, полноценное использование демографического, трудового и производственного потенциала сел, а также увеличение качества социального контроля и освоения территорий сельской местности отвечает стратегическим интересам Российской Федерации [7, c.2].

Согласно Муниципальной программе «Устойчивое развитие сельских территорий Упоровского района Тюменской области на 2014–2017 годы и на период до 2020 года» планируется достижение следующих целей:

1.         Улучшение условий жизнедеятельности жителей сельских территорий.

2.         Содействие созданию высокотехнологичных и высокооплачиваемых рабочих мест на территориях сельских поселений.

3.         Активизация участия граждан в решении сложившихся проблем местного и муниципального значения.

4.         Формирование в Упоровском районе положительного отношения к развитию и становлению сельских территорий.

5.         Комплексное оборудование населенных пунктов сельской местности объектами инженерной и социальной инфраструктуры.

6.         Удовлетворение потребностей населения, проживающего на территории сельских поселений, в благоустроенном жилье, в том числе молодых специалистов и молодых семей [4, c.20].

На территории Упоровского района располагается 14 сельских поселений. Общая площадь составляет 3 007,7 кв. км, в том числе площадь земель сельскохозяйственного назначения 238 589 га.

Численность сельского населения Упоровского муниципального района по состоянию на 01.01.2015 года составила 20 499 человек, в том числе в трудоспособном возрасте 11 360 человек.

Структура занятости трудоспособного сельского населения представлена ниже:

-          сельскохозяйственное производство — 2 222 человек (22,7 %);

-          бюджетные организации — 1872 человек (19,1 %);

-          несельскохозяйственные организации — 1 364 человек (13,9 %);

-          личные подсобные хозяйства — 1 635 человек (16,7 %);

-          работают за пределами сельской территории Упоровского муниципального района — 1 146 человек (10,5 %);

-          не обеспечено работой — 65 человек (0,7 %).

Потребность в работниках для замещения свободных рабочих мест в сфере АПК составляет 25 человек, специалистов учреждений социальной сферы (культура, образование, здравоохранение, физическая культура и спорт) — 10 человек.

Одним из ведущих направлений хозяйственной деятельности на территории Упоровского района является производство сельскохозяйственной продукции.

На территории Упоровского района на сегодняшний день функционируют 10 сельскохозяйственных организаций, 14 крестьянских (фермерских) хозяйств и 7 784 личных подсобных хозяйств.

Показатели хозяйственной деятельности субъектов АПК представлены в таблице 1.

Таблица 1

Показатели состояния и развития агропромышленного комплекса Упоровского района

п/п

Наименование сельского поселения

Характеристика хозяйствующего субъекта АПК

Организационно-правовая форма и наименование

Основные направления хозяйственной деятельности

Среднегодовой объем производства (2013 г.)

физ. ед.

млн. руб

1

Видоновское

ЗАО «Нива-Агро»

Производство:

— зерно,

— молоко,

— мясо

19463

6107

252

264,5

2

Емуртлинское

СПК «Емуртлинский»

Производство:

— зерно,

— молоко,

— мясо

193590

104573

4189

276,5

3

Пятковское

ООО «АПК «Маяк»

Производство:

— зерно,

— молоко,

— мясо

292331

56933

2395

193,01

4

Нижнеманайское

5

Упоровское

ООО «Агрофирма «КРиММ»

Производство:

— зерно,

— картофель,

— овощи

313689

801586

187864

679,01

 

Сельское хозяйство является одной из основных отраслей экономики района. На протяжении последних лет в отрасли произошли серьезные позитивные изменения. Внедрение современных технологий и модернизация производства способствовали увеличению объемов производимой сельскохозяйственной продукции и повышению ее качества и конкурентоспособности. Определены направления развития агрокомплекса, мероприятия и целевые показатели результатов. В отраслевой структуре обрабатывающих производств наиболее развита пищевая промышленность. Созданы новые производства по производству кондитерских изделий, пива и мясных полуфабрикатов.

Несмотря на положительные моменты в развитии сельских территорий Упоровского района, существует ряд проблем:

-          низкий уровень среднемесячной заработной платы (по сравнению с другими районами Тюменской области), что является одной из основных причин оттока населения из района;

-          необходимость технического переоснащения и проведения строительных и ремонтных работ объектов социальной сферы: образования, здравоохранения, культуры и спорта;

-          высокий уровень износа основных производственных фондов на предприятиях промышленности и сельского хозяйства;

-          низкая инновационная активность;

-          недостаточный объем инвестиций;

-          низкий уровень модернизации объектов инфраструктуры (электро — и водоснабжение, газоснабжение, канализация);

-          низкое качество сети автомобильных дорог;

-          недостаточный уровень обеспеченности населения жильем;

-          недостаток квалифицированных специалистов рабочих профессий [2, c.19–21].

Анализ развития Упоровского района позволяет сделать вывод об имеющемся значительном потенциале динамичного развития района, социальных, экономических, инвестиционных и других возможностях (табл.2).

Таблица 2

Основные направления развития сельских территорий Упоровского района

Экономика

Социальная сфера

1.

Увеличение качества жизни населения сельских территорий на основе устойчивого экономического роста и развития АПК.

 

Создание благоприятной среды жизнедеятельности; повышение уровня и качества жизни людей, развитие человеческого потенциала и духовно-нравственного воспитания.

2.

Модернизация АПК и развитие новых отраслей производства.

Улучшение качества жилищных условий населения, проживающего на территории сельских поселений района, в том числе молодых специалистов и молодых семей.

3.

Привлечение инвестиций и развитие инвестиционной деятельности.

Развитие в сельской местности сети учреждений и организаций культурно-досугового типа.

4.

Газоснабжение сельских территорий района.

Развитие и модернизация сети плоскостных спортивных сооружений на сельских территориях.

5.

Развитие сферы туризма для обеспечения дополнительных поступлений в бюджет района и создания возможностей для организованного отдыха населения.

Популяризация и поощрение достижений в сельском развитии Муниципального района

6.

Увеличение производства продукции растениеводства путем повышения урожайности основных видов сельскохозяйственных культур и увеличение доли производства продукции животноводства за счет повышения продуктивности скота.

Доступность социальных услуг для населения, обеспечение социальных гарантий и социальной защиты; борьба с преступностью.

7

Развитие пищевой и строительной промышленности.

Повышение качества предоставляемых сельскому населению жилищно-коммунальных услуг.

8.

Развитие отрасли переработки сельскохозяйственной продукции за счет реализации инвестиционных проектов.

Повышение доступности и уровня качества торгового и бытового обслуживания жителей района.

9.

Развитие на сельских территориях малых форм хозяйствования.

Обеспечение население района доступными и качественными услугами в сфере здравоохранения и оказания первой медицинской помощи.

10.

Рост уровня занятости и повышение реальных доходов населения.

Создание необходимых условий для развития детей младшего дошкольного возраста.

11.

Снижение уровня себестоимости производства сельхозпродукции путем применения прогрессивных технологий, основанных на принципах энерго- и ресурсосбережения.

Стимулирование здорового образа жизни населения и развитие физкультурной и спортивной активности населения.

12.

Проведение технологической и технической модернизации существующих производственных мощностей.

Увеличение объемов строительства и реконструкции автомобильных дорог, активизация жилищного строительства.

 

Применение комплексного подхода к повышению уровня качества жизни населения в сельских поселениях Упоровского района будет способствовать формированию благоприятных условий для увеличения инвестиционной активности в агропромышленном комплексе экономики района, созданию новых рабочих мест, а также расширению налогооблагаемой базы местного бюджета.

Приоритетными направлениями развития сельских территорий Упоровского района на сегодняшний день являются обустройство инфраструктуры сельских поселений и содействие улучшению жилищных условий сельского населения района.

В совокупности указанные мероприятия направлены на улучшение условий труда и быта сельского населения и наряду с другими мероприятиями способствуют повышению уровня и качества жизни сельского населения в Упоровском муниципальном образовании.

 

Литература:

 

1.                  Концепция социально-экономического развития Упоровского муниципального района на период до 2020 года // Администрация Упоровского муниципального района. 2010. — 51 с.

2.                  Муниципальная программа «Развитие торговли в Упоровском муниципальном районе на 2015–2017 годы» // Администрация Упоровского муниципального района. 5 ноября 2014. — 47 с.

3.                  Муниципальная программа «Устойчивое развитие сельских территорий Упоровского района Тюменской области на 2014–2017 годы и на период до 2020 года» // // Администрация Упоровского муниципального района. 2013. — 36 с.

4.                  Муниципальная целевая программа «Основные направления развития малого и среднего предпринимательства в Упоровском муниципальном районе на 2015- 2017 годы» // Администрация Упоровского муниципального района. 10 ноября 2014. — 27 с.

5.                  План («Дорожная карта») внедрения Стандарта деятельности органов местного самоуправления Упоровского муниципального района по обеспечению благоприятного инвестиционного климата // Администрация Упоровского муниципального района. 20 февраля 2015. — 13 с.

6.                  Стратегия устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2030 года // Правительство РФ. 2011. — 69 с.

7.                  Стратегический план развития инвестиционной и предпринимательской деятельности Упоровского муниципального района на 2015–2017 годы // // Администрация Упоровского муниципального района. 31 марта 2015. — 23 с.

Обсуждение

Социальные комментарии Cackle