В данной работе, я бы хотела наиболее детально остановиться на такой организационно-правовой проблеме, как реализация процессуальной самостоятельности следователя.
УПК РФ в статье 5 закрепил понятие следователя. В соответствии со ст. 5 УПК следователь — должностное лицо, уполномоченное осуществлять предварительное следствие по уголовному делу, а также иные полномочия, предусмотренные настоящим Кодексом.
На сегодняшний день, следователями могут являться должностные лица, находящиеся на государственной службе в прокуратуре, органах внутренних дел, федеральных служб безопасности и наркоконтроля. Они занимаются расследованием большинства уголовных дел, отличающихся, как правило, повышенной сложностью и опасностью.
Следователь отнесен к числу участников уголовного судопроизводства со стороны обвинения, но это не означает, что главной задачей следователя является во что бы то ни стало изобличить лиц, привлекаемых к уголовной ответственности. Главной задачей следователя является осуществление доказывания.
Правовое положения следователя закреплено в ст. 38 УПК РФ и в других статьях УПК РФ. Также необходимо сказать, что правовое положение следователя закреплено не только в УПК РФ, но и в других нормативно-правовых актах. В своей работе следователь, помимо УПК РФ опирается на приказы, информационные письма, иные подзаконные акты.
Процессуальная самостоятельность следователя выражается в реальной гарантии законности и обоснованности процессуальных решений, поскольку дает следователю возможность в пределах своей компетенции самостоятельно формулировать выводы и суждения на основе проверенных достоверных доказательств. Говоря о проблемах процессуальной самостоятельности следователя В. Ю. Мельников справедливо отмечает: «Из-за недостаточной законодательной урегулированности проблемы процессуальной самостоятельности следователя, дознавателя и остающейся вследствие этого их фактической ведомственной подчиненности своим непосредственным и прямым начальникам на практике часто возникают негативные последствия в виде нарушений прав и свобод человека и гражданина на предварительном следствии и дознании».
В. С. Шадрин полагает, что из-за недостаточности процессуальной самостоятельности следователя, все чаще проявляются случаи незаконного и необоснованного привлечения граждан к уголовной ответственности, «обеспечение же процессуальной самостоятельности, в свою очередь, является важным условием надлежащего обеспечения прав и интересов личности при производстве расследования». Страдают не только незаконно привлеченные к уголовной ответственности, но и ущемляются интересы потерпевшей стороны, иных субъектов, заинтересованных в исходе уголовного дела. Ограничение самостоятельности значительно снижает творчество, инициативу и активность в работе следователя, отсюда и отношение к результатам расследования.
Процессуальная самостоятельность следователя напрямую зависит от предоставленных ему законодательством РФ полномочий, которые реализуются в рамках исполнения возложенных на него обязанностей.
В своей работе следователь должен осуществлять свои полномочия опираясь не только на нормы закона, но и на такие нравственные категории, как мораль, совесть, справедливость. Каждое действие следователя, должно основываться на личных убеждения и выражать его индивидуальную позицию по конкретному уголовному делу, при этом, не выходя за рамки законодательства РФ.
По моему мнению, в целях укрепления законности и гарантий прав и свобод граждан, которые являются участниками уголовного судопроизводства, необходимо значительное внимание уделять повышению престижа и авторитета работы следователя. Достичь этого можно, путем укрепления самостоятельного процессуального положения следователя, повышения профессионального мастерства следователей, выполнения поставленных перед уголовным судопроизводством как общих, так и частных задач. Процессуальная самостоятельность является важнейшим принципом формирования правового статуса следователя, и ее значение велико для успешного решения стоящих перед ним задач.
Проблемы процессуальной самостоятельности и процессуального статуса следователя являются одними из актуальных проблем в науке и на практике уголовного процесса. Хотя в последнее время и были написаны ряд работ, в той или иной мере затрагивающих вопросы как процессуального статуса, так и процессуальной самостоятельности следователя в уголовном процессе, спорным остается вопрос о самой сущности процессуальной самостоятельности и процессуального статуса.
Литература:
1. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18 декабря 2001 г. N 174-ФЗ в ред. от 12.08.2014г//КонсультантПлюс
2. Бобров А. В. Активность следователя как неотъемлемый элемент его процессуальной самостоятельности // Юридический аналитический журнал. 2011. N 12.
3. Будников В. Л., Волколупов Е. В. Проблема процессуальной самостоятельности следователя как субъекта доказывания по уголовному делу // Современные проблемы уголовно-процессуального доказывания: Сборник статей. Волгоград, 2009.
4. Кожевников И. Н. Упорядочить полномочия следователя // Российская юстиция. 1997. N 12.
5. Мельников В. Ю. Следователь и дознаватель в уголовном процессе // Уголовное судопроизводство. 2012. N 8.
6. Шадрин В. С. Обеспечение прав личности и предварительное расследование в уголовном процессе // Государство и право. 2010. N 11. С. 100.
