Библиографическое описание:

Федорова Е. Я. Государственная поддержка отрасли птицеводства в Республике Саха (Якутия) // Молодой ученый. — 2014. — №12. — С. 192-194.

Развитию птицеводства в Российской Федерации, в том числе республики, во многом способствует государственная поддержка в процессе реализации программ и мероприятий по поддержке отрасли.

В республике птицеводство — одна из важнейших отраслей животноводства, вошедшая в Государственную программу Республики Саха (Якутия) «Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2012–2016 годы». Цель программы выражается в повышении конкурентоспособности местной сельскохозяйственной продукции для увеличения уровня самообеспеченности республики в рамках вступления России в ВТО. Выполнение основных целевых индикаторов и показателей программы на 2013 год демонстрирует выполнение плана производства яиц на 105 %, то есть при плане производства 129,3 млн. шт. яиц, произведено 135,5 млн. шт. Всего на реализацию мероприятий предусмотрено 3668,2 млн. рублей, в том числе за счет федерального бюджета 57,1 млн. руб., государственного бюджета Республики Саха (Якутия) 3588,0 млн. руб. внебюджетных источников 23,1 млн. руб. Фактическое освоение средств составило 3667,8 млн. руб.

В целях обеспечения продовольственной безопасности республики, увеличения объемов производства мяса бройлеров, создание технологических и экономических условий для устойчивого развития птицеводческих предприятий важную роль призвана сыграть разработанная Министерством сельского хозяйства и продовольственной политики Региональная целевая программа «Развитие птицеводства Республики Саха (Якутия) на 2012–2016 годы».

Для достижения намеченной цели в программе поставлены следующие задачи:

-        укрепление материально-технической базы сельскохозяйственных предприятий за счет привлечения кредитных ресурсов для ее переоснащения и перевооружения на условиях льготного кредитования с субсидированием кредитных ставок;

-        совершенствование инфраструктуры рынка птицеводческой продукции; развитие глубокой переработки продукции птицеводства;

-        создание предприятиям птицеводства необходимых условий для реализации в республике продукции птицеводства путем расширения сети фирменных магазинов, формирования длительных муниципальных заказов на диетическую продукцию социально значимых потребителей; реализация комплекса мер государственной поддержки отрасли птицеводства, направленных на достижение поставленной цели.

Ограниченность собственных финансовых и материальных ресурсов отрасли птицеводства требует привлечения значительных инвестиций, кредитных ресурсов, концентрации средств государственной поддержки на наиболее приоритетных направлениях, их адресного выделения и увязки с конечными результатами.

Реализация региональной целевой программы осуществляется за счет средств республиканского и федерального бюджета, а также внебюджетных источников, включающих собственные и заемные средства участников подпрограммы. Общая потребность в финансовых средствах за 2012–2016 годы — 5 951,8 млн. рублей, за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) за 2012–2016 годы — 1 722 млн. рублей. Объем привлечения внебюджетных источников (кредитных ресурсов и собственных средств сельскохозяйственных организаций) определен в соответствии с индикаторами развития отрасли на 2012–2016 годы.

По предлагаемой      программе планируется увеличение производства мяса птицы в 2016 году до 7,4 тыс. тонн в живой массе. Соответственно, реализация программы позволит увеличить численность поголовья птиц. Кроме увеличения объема производства и наполнения внутреннего рынка мясом птицы реализация программы обеспечит около 100 новых рабочих мест на птицеводческих предприятиях. При реализации программы в птицеводстве республики отдан приоритет развитию бройлерного птицеводства без применения гормональных препаратов и антибиотиков.

В бройлерном производстве также необходимы эффективная селекция, использование технологии на уровне мировых образцов для выпуска широкого ассортимента высококачественной мясной продукции по доступным ценам, что определяет необходимость государственной поддержки отрасли птицеводства и развития инфраструктуры агропромышленного комплекса.

С 2014 года государственная поддержка отрасли птицеводства в республике предусмотрена в виде субсидий на финансовое обеспечение (возмещение) затрат в связи с производством продукции на промышленной основе. Субсидия предоставляется в размере, установленном исходя из объема реализации яиц по данным производственно-финансового плана на 2014 год, согласованного Министерством сельского хозяйства и продовольственной политики РС (Я), и ставки субсидий на одно реализованное яйцо, в пределах фактических расходов [1].

Размер ставки субсидии устанавливаются с учетом зоотехнических норм кормления, плановой среднегодовой численности птиц и расходов по приобретению кормов, в том числе затраты на приобретение комбикормов, включая затраты по их доставке до птицефабрик (табл.1).

Таблица 1

Ставка субсидий на реализованное яйцо в республике на 2014 год

Вид ставок

Ед. изм.

Размер ставки

Для организаций с объемом реализации более 50 млн. штук яиц в год (ОАО «Якутская ПТФ»)

руб./штук

3,95

Для организаций с объемом реализации от 40 до 49 млн. штук яиц в год(ОАО «Нерюнгринская ПТФ»)

руб./штук

2,79

Для организаций с объемом реализации от 8 до 39 млн. штук яиц в год (ОАО «ПТФ Нюрбинская»)

руб./штук

4,16

По информации Департамента животноводства и племенного дела Министерства сельского хозяйства и продовольственной политики Республики Саха (Якутия), государственная поддержка птицеводческим предприятиям на период с 2006 по 2013 гг. оказывалось на возмещение части затрат на приобретение кормов в рамках действующих экономических программ.

Ставка данной субсидии определяется путем деления общей потребности в комбикормах на поголовье птиц. Общая потребность в комбикормах рассчитывается с учетом нормы кормления на 1 голову птиц (по половозрастным группам) и планового поголовья птиц [2].

За последние три года общая сумма предусмотренных субсидий на возмещение стоимости концентрированных кормов снизилась за счет повышения стоимости самих кормов и транспортных расходов. Так в 2013 году было выделено по трем птицефабрикам 374,7 млн. руб., что почти в 2 раза меньше чем в 2010 г (рис. 1).

Рис.1. Объем государственной поддержки птицеводства на возмещение части затрат на приобретение комбикормов в Республике Саха (Якутия)

Таблица 2

Государственная поддержка птицеводства на 2013 год

Наименование показателя

Ед.изм.

ОАО «Якутская птицефабрика»

ОАО «Нерюнгринская птицефабрика»

ОАО «Птицефабрика Нюрбинская»

Среднегодовое поголовье птиц яичного направления

голов

253 431

197 532

39 666

Куры-несушки

голов

170 389

137 240

36 236

Молодняк

голов

83 042

60 292

1 064

Среднегодовое поголовье птиц мясного направления

голов

431 795

Общая потребность в кормах

тонн

9 688,89

22 200,92

1 655,99

Стоимость конц. кормов

руб/тонн

25,50

20,35

24,50

Стоимость конц. кормов с учетом транспортных расходов

руб/тонн

27,00

22,60

31,00

Общая сумма затрат на корма с учетом трансп.расходов, из них:

тыс. руб.

261 600,03

501 740,79

51 335,69

Потребность в конц. кормах птиц яичного направления

тыс. руб.

261 600,03

172 877,12

51 335,69

Потребность в конц. кормах птиц мясного направления

тыс. руб.

328 863,71

Общая сумма предусмотренной субсидии на возмещение стоимости конц. кормов

тыс. руб.

201 693,62

133 288,26

39 586,82

 % возмещения

%

77,1

77,1

77,1

Ставка субсидии на 1 голову

руб.

795,85

674,77

998,00

По данным расчетов таблицы 2, понесенные затраты птицефабрик возместились на 77,1 %, где ставка субсидии на одну голову составило в среднем 833,87 руб.

Расчеты показали, что выделяемая за последние годы государственная поддержка на возмещение затрат по приобретению кормов позволила увеличить объемы валовой продукции птицеводства и долю местной продукции птицеводства в республике, что является благоприятными предпосылками развития отрасли в целом.

Таким образом, дальнейшее развитие рынка продукции птицеводства в республике будет возможно только при существенной государственной поддержке, то есть стабильное развитие отрасли птицеводства во многом зависит от уровня поддержки, оказываемой со стороны государства. В целом, государственная поддержка в республике должна быть поставлена на более высоком уровне, чем в других регионах, расположенных в более благоприятных природно-экономических условиях. Так как зависимость сельского хозяйства в регионе, в частности отрасли птицеводства от природно-климатических условий высока, северные товаропроизводители поставлены в более сложные экономические условия.

Литература:

1.       Постановление г. Якутска от 24 февраля 2014 г. № 38 «О правилах предоставления в 2014 году субсидий на поддержку сельскохозяйственного производства из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в рамках реализации государственной программы Республики Саха (Якутия) «Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2012–2020 годы».

2.       Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 23 января 2012 г, № 9 «Об утверждении Правил предоставления в 2012 году субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в рамках реализации государственной программы Республики Саха (Якутия) «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2012–2016 годы»

Обсуждение

Социальные комментарии Cackle