Библиографическое описание:

Печатнова А. П. Развитие сельских территорий: реалии и перспективы // Молодой ученый. — 2014. — №8. — С. 390-392.

Сельские территории являются важнейшей социально-экономической и экологической подсистемой общества. Здесь сосредоточены значительные людские, природные и производственные ресурсы, отрасли, эффективное развитие которых может существенно улучшить состояние экономики и поднять уровень жизни населения государства. Применительно к нашей стране под сельской территорией (сельской местностью) принимается территория вне границ городских поселений, включающая территорию сельских поселений и межселенную территорию. Россия располагает 403 млн. га земель сельскохозяйственного назначения и 871 млн. га лесных земель от общей площади равной 17,1 км2. Именно поэтому сельские территории являются основным объектом развития [1,2].

За 2005–2009 гг. ввод в действие жилых домов на селе возрос с 11125 до 17466 тыс. м2. Большой вклад в этот рост внесла Федеральная целевая программа «Социальное развитие села до 2010 г».. Вместе с тем строительство общеобразовательных учреждений сократилось за этот период с 44411 до 28747 учебных мест, в т. ч. по ФЦП — с 16538 до 5218. Аналогичная картина имеет место с дошкольными учреждениями — снижение в 2,0 раза, учреждениями клубного типа — в 2,1, автомобильными дорогами в сельской местности — в 1,3 раза, газовыми сетями — на 29,3 %.

Сегодня в сельских поселениях проживает 42 % бедных людей России. Село все больше отстает от города по вводу жилья и уровню жизни. Если в 1990 году на 1 тыс. жителей села вводилось жилья на 60 м (15 %) больше, чем в городе, то в 2000 году село уже отстало от города по удельному показателю жилищного строительства на 34 м (16 %), в 2005 — на 81 м (25 %), в 2008 году — на 77 м (16 %). По доле общей площади жилья, имеющего все виды инженерного оборудования, город превосходит село в 3,5 раза. Сетевым газом оборудовано 48 % домов (квартир). Значительный рост в сельской местности получили лишь водопроводные сети — в 1,9 раза [1,3].

В настоящее время в деревнях сосредоточено лишь 27 % (38,2 млн человек) населения от общей численности населения страны. По данным переписей населения в 2002 и в 2010 годах перестало существовать 2164 сельских населённых пунктов а количество населённых пунктов без населения увеличилось на 6353 [4,5].

Рис 1. Число населённых пунктов РФ по данным переписей населения

*- По данным федеральной службы государственной статистики. http://www.gks.ru.

На данном этапе социально-экономического развития аграрная политика России направлена на улучшение состояния сельских территорий, повышения конкурентоспособности отечественной продукции и создания условий для дальнейшего развития сельского хозяйства. Эта направленность отражена в совершенствовании социальной инфраструктуры, повышении занятости и улучшения уровня жизни сельского населения.

В настоящий момент сельское хозяйство находится в кризисном состоянии, что сказывается и на экономике России. Несмотря на реформы 2000-х годов ситуация в сельской местности не улучшилась и по прежнему наблюдается экономический спад, уменьшается производство сельскохозяйственной продукции. Наблюдается отток сельского населения из деревень. Это говорит о том, что уровень развития сельских территорий остаётся низким.

Существует ряд проблем, которые не позволяют осуществлять развитие сельских территорий. В первую очередь это низкий уровень жизни, территориальная недоступность социальных услуг и низкий уровень оплаты труда, поэтому всё больше людей стремятся жить в городах, что ведёт к снижению численности населения в деревнях. Недостаток финансирования сельскохозяйственных предприятий ведёт к снижению эффективности их производства и замедлению развития, а низкая инновационная активность к снижению конкурентоспособности отечественной продукции [1,6].

Большой вклад в развитие сельских территорий должна внести федеральная целевая программа «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014–2017 годы и на период до 2020 года». Объём финансирования данной программы составляет 299,2 млрд рублей, в том числе средства федерального бюджета — 90,4 млрд рублей, средства консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации — 150,6 млрд рублей, внебюджетных источников — 58,2 млрд рублей. В ходе её реализации планируется создать 31,8 тыс. рабочих мест, 5,4 млн. кв. м жилья для граждан сельской местности, построить общеобразовательные учреждения на 22,3 тыс. мест, и учреждения культурно-досугового типа на 9,9 тыс. мест. В рамках реализации программы планируется выполнение следующих задач:

-          создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности;

-          стимулирование инвестиционной активности в агропромышленном комплексе путём создания благоприятных инфраструктурных условий в сельской местности;

-          содействие созданию высокотехнологичных рабочих мест на селе;

-          активизация участия граждан, проживающих в сельской местности, в реализации общественно значимых проектов;

-          формирование позитивного отношения к сельской местности и сельскому образу жизни [7,8].

Развитие сельских территорий предполагает наличие источников финансирования, внедрение инноваций, создание условий для улучшения качества жизни при активном участии органов местного самоуправления в аграрных процессах. Это позволит улучшить доступ к продуктам питания, социальным услугам, сократить безработицу, увеличить доходы сельского населения и т. д. Это будет способствовать притоку населения и улучшения экономического положения села.

Литература:

1.                  Голышев М. Е. Сущность устойчивого развития сельских территорий // Вестник НГИЭ. 2011. № 2 (3).

2.                  Matveev D. M. Boosting the Investment Attractiveness of Agricultural Production / A. T. Stadnik, D. M. Matveev, D. V. Menyaykin // World Applied Sciences Journal. — 2014. — № 31(8). — P.1535–1539

3.                  Терновых К. С., Нечаев Н. Г., Черных А. Н. Развитие сельских территорий в системе инновационных преобразований АПК // Вестник ОрелГАУ. 2011. № 5. С.45–48.

4.                  Матвеев Д. М. Управление технологическими процессами как основа развития сельскохозяйственных предприятий / Д. М. Матвеев // Вестн. Новосиб. гос. аграр. ун-та. — 2008. № 8. — С. 60–65.

5.                  Федеральная служба государственной статистики. Дата обращения 6.05. 14 http://www.gks.ru

6.                  Матвеев Д. М. Управление технологическими процессами в сельскохозяйственных организациях / Т. А. Стадник, А. Т. Стадник, Д. М. Матвеев. — Новосибирск, ЭКОР-книга, 2011. — 245 с.

7.                  Сайт правительства РФ. Дата обращения 7.05.14 http://government.ru/docs/3313.

8.                  Матвеев Д. М. Мотивация персонала в условиях модернизации сельского хозяйства / Д. М. Матвеев, А. Т. Стадник, С. А. Шелковников, Н. В. Григорьев // Вестник АГАУ. 2012. — № 1(87). — С. 119–122.

Основные термины: сельских территорий, Развитие сельских территорий, развитие сельских территорий, развития сельских территорий, сельского населения, данным переписей населения, сельских территорий должна, состояния сельских территорий, численности населения, Черных А. Н. Развитие сельских территорий, Матвеев Д. М. Управление технологическими процессами, конкурентоспособности отечественной продукции, населённых пунктов, территорию сельских поселений, уровень развития сельских, уровень жизни населения, отток сельского населения, сельских населённых пунктов, жизни сельского населения, устойчивого развития сельских

Обсуждение

Социальные комментарии Cackle