Библиографическое описание:

Коварда В. В., Шафоростова О. Н. Совершенствование методики расчета индекса человеческого капитала для АПК Курской области // Молодой ученый. — 2013. — №8. — С. 199-201.

В статье отмечается, что АПК испытывает дефицит человеческого капитала. Предложена методика расчета человеческого капитала и всех составляющих его элементов.

Ключевые слова: регион, агропромышленный комплекс, человеческий капитал.

Развитие агропромышленного комплекса является задачей не только продовольственной, но и национальной безопасности: в сельской местности проживает 25 % населения страны России [1].

Именно эта часть населения призвана обеспечить продовольственную безопасность страны, а их трудоустройство (недопущение безработицы) является задачей национальной безопасности.

Значимость данного комплекса подчеркивает выделение отдельной национальной программы «Развитие АПК».

В РФ за последние 10 лет объем производства сельского хозяйства увеличился более чем в 3,5 раза, в Центральном федеральном округе наблюдались такие же темпы, в Курской области увеличение составило 3,25 раза (21-е место в РФ в 2010 г.), в Белгородской области — 6,7 раза (4-е место в РФ в 2010 г.) (табл. 1) [1].

Таблица 1

Продукция сельского хозяйства (хозяйства всех категорий) (в фактически действовавших ценах; миллиардов рублей; 1980–1995 гг. — трлн. руб.)

1980

1990

1995

2000

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

Продукция сельского хозяйства

0,071

0,158

203,9

742,4

1380,9

1570,6

1931,6

2461,4

2515,9

2587,8

3261,7

в том числе:

растениеводства

0,030

0,058

108,3

394,7

669,8

764,8

1002,4

1306,4

1238,9

1191,5

1703,5

животноводства

0,041

0,100

95,6

347,7

711,1

805,8

929,2

1155,0

1277,0

1396,3

1558,2

Рост продукции сельского хозяйства обусловлен как благоприятной внешней конъюнктурой в анализируемом периоде, так и действиями органов федеральной власти, а также перетоком капитала, накопленного в 1990-е гг. в производственной сфере. Однако наблюдаются различия, причем значительные, в схожих по географическому положению регионах.

При разработке и реализации политики по стимулированию развития региональных АПК необходимо учитывать климатические условия, сложившуюся структуру, ресурсное обеспечение, состояние инфраструктуры и социальной сферы, результативность административных механизмов регулирования.

Агропромышленный комплекс Курской области представлен 340 сельскохозяйственными организациями различных форм собственности, 1273 крестьянских (фермерских) хозяйств, 232,4 тыс. личных подсобных хозяйств. В сельском хозяйстве сосредоточена четверть трудовых ресурсов, потребительский рынок региона почти на 75 % формируется из продовольствия и товаров, производимых из сельскохозяйственного сырья.

Для перехода к долгосрочному устойчивому развитию регионального АПК Курской области необходимо сбалансированное обеспечение качественными ресурсами: основными фондами, работниками, поддержкой со стороны органов власти.

Опрос представителей предприятий АПК (ООО «Теткинский сахарный завод», ЗАО «Курскхлеб», ООО «Сыродел» и т. п.) показал, что в настоящее время большинство предприятий столкнулись с дефицитом человеческого капитала — слабой начальной подготовкой, низкой заинтересованностью работников в самообучении, отсутствием, зачастую, нравственных начал (выражается в постоянных попытках обманывать) и т. п. [2].

Человеческий капитал представляет собой совокупность знаний, навыков, запас физического и психического здоровья, нравственных установок, а также уровень интеграции в гражданское общество.

Возрастание значения человеческого капитала связано с переходом к постиндустриальному обществу, производству инновационной продукции и товаров высокой степени переработки (с высокой долей добавленной стоимости). Это, в свою очередь, требует затрат труда квалифицированных работников, представителей научного сообщества, способных разрабатывать инновационные продукцию и технологии. Развитие человеческого капитала необходимо и для соответствующего восприятия нововведений.

В современной российской экономике, испытывающей в некоторых отраслях дефицит трудовых ресурсов, развитие человеческого капитала приведет к росту производительности труда и снижению остроты проблемы нехватки кадров.

Человеческий капитал достаточно сложно детерминировать и выявить корреляционную связь с объемом производства. Отчасти это связано с направленностью в будущее, на перспективу. При этом временной лаг между инвестициями в развитие человеческого капитала и отдачей (выраженной в росте социально-экономических показателей) определить проблематично.

Человеческий капитал предполагается рассчитывать для производственной подсистемы следующим образом:

,                                                           (1)

где ИРЧП — индекс развития человеческого потенциала определяется по методике ООН и приводится (для страны) в статистической отчетности (для региона рассчитывается самостоятельно);

Иреал — индекс реализации человеческого потенциала;

Инауч — индекс научного развития человеческого капитала;

Инрав — индекс нравственного развития населения.

Индексы представляют собой темпы роста, каждый индекс — комплексный показатель, рассчитываемый по статистическим данным.

Индекс реализации человеческого потенциала определяется путем перемножения темпов изменения миграции и безработицы и может быть представлен в следующем виде:

,                                                                     (2)

Рмигр — темп изменения миграции;

Рбезр — темп изменения уровня безработицы.

Еще одним вариантом расчета индекса реализации человеческого потенциала является частное от объема финансирования на развитие человеческого капитала (гранты, стипендии, конкурсы, материнский капитал) из бюджетов всех уровней к общей сумме расходной части. От реализации человеческого потенциала зависит социально-экономическое развитие страны — в СССР человеческий потенциал был достаточно высоким, однако отсутствовали механизмы его реализации, а после распада государства и снижения уровня жизни населения, большая его часть эмигрировала за границу («утечка мозгов»), другая часть — деградировала в результате отсутствия спроса. Напротив, экономически развитые страны привлекают его посредством различных стимулирующих мероприятий.

Индекс научного развития человеческого капитала определяется приростом численности научных сотрудников НИИ. В целом для страны индекс научного развития человеческого капитала может определяться как отношение количества патентов, авторских свидетельств и т. п., доведенных до практического применения, внедрения в производство, коммерциализации, к общему их числу.

Индекс нравственного развития населения рассчитывается путем перемножения динамики преступности и приростом количества детей в детских домах.

В целом человеческий капитал достаточно сложно рассчитать для сельской местности, однако при тесном взаимодействии с территориальными органами статистики и предприятиями АПК это возможно.

Так, в Курской области индекс научного развития необходимо определять перемножением прироста научных кадров НИИ (НИИ «Сахарной промышленности», НИИ «АПК» и т. п.) и количества внедренных разработок (значимых для предприятия (т. е. приносящих дополнительный доход, урожайность, экономию и т. п.)). Индекс нравственности определяется по данным полиции приростом преступности, индекс реализации человеческого потенциала — путем перемножения темпов изменения миграции и безработицы.

Предварительные расчеты (нельзя считать репрезентативными) показывают, что экстенсивное развитие АПК Курской области может происходить только посредством перманентного увеличения объема финансирования. Однако в условиях ограниченности средств это достаточно проблематично, особенно для Курской области, т. к. она не входит в число регионов, где реализуются «пилотные» проекты.

В таких условиях возникает необходимость развития человеческого капитала, т. к. на начальном этапе это требует меньших затрат по сравнению с увеличением инвестиций в основные средства, а его положительное изменение (по предварительным расчетам) приводит к росту валовой продукции АПК.

В дальнейшем необходимо разработать комплекс мер (комитет АПК Курской области совместно с представителями научного сообщества) для перехода к долгосрочному устойчивому развитию, среди которых обязательно:

-          административными и экономическими механизмами мотивировать высококвалифицированные кадры (прежде всего, 25–35 лет) оставаться в сельской местности. Для этого создать необходимые условия для жизнедеятельности, развивать инфраструктуру. В настоящее время в области закончился период реализации государственной программы развития сельского хозяйства до 2012 г., осуществляется 20 инвестиционных соглашений; проводится активная работа по социальному обустройству села;

-          максимально снизить административные барьеры (именно в этом, по мнению некоторых экспертов, заключается значительное различие в развитии АПК соседних Курской и Белгородской областей);

-          стимулировать развитие торговли отечественными (прежде всего, курскими) продуктами АПК (через розничные торговые сети и оптовые базы);

-          максимальная поддержка органами власти региона развития производственной базы АПК (формы могут быть самыми разными — беспроцентные ссуды, поручительство и т. п.).

Комплексная реализация вышеуказанных мер позволит убрать барьеры на пути перехода к стратегии устойчивого развития.

Литература:

1.                    Официальный сайт Федеральной службы государственной статистики. URL: http://www.gks.ru.

2.                    Коварда В. В. Региональный агропромышленный комплекс: структура, ресурсное обеспечение и пути перехода к долгосрочному устойчивому развитию // Региональная экономика: теория и практика. 2012. № 26 (260). С. 59–64.

Обсуждение

Социальные комментарии Cackle