Библиографическое описание:

Кукарская Л. И. Анализ состояния сельского хозяйства Алтайского края и перспективы его развития // Молодой ученый. — 2012. — №6. — С. 181-184.

На территории Алтайского края проживает 2,4 млн. чел., из них чуть менее половины составляют сельские жители. Исторически сложившаяся в течение 75 лет структура экономики – агропромышленная, поэтому наиболее стратегически важными секторами в будущем должны стать сельское хозяйство и промышленность. Для развития данных отраслей в крае имеется достаточно природных, трудовых, научных и других ресурсов.
Проведем анализ состояния сельского хозяйства Алтайского края, определим контуры его будущего развития. Отрасль должны стать в перспективе локомотивом регионального развития, поэтому важно определить основные точки возможного роста.
Среднегодовая численность занятого населения в экономике Алтайского края за 2010 год составила 1 079 тыс. человек. В структуре занятого населения по видам экономической деятельности в динамике за 1999-2010 гг. особо можно выделить три группы граждан: занятые в сельском хозяйстве, промышленности и торговле. Динамика показателей свидетельствует о том, что в течение 12 лет наблюдается устойчивая тенденция снижения удельного веса численности работающих в сельскохозяйственном и промышленном производствах. Ежегодно в среднем доля числа занятых в этих секторах экономики снижается на 0,6 п.п. и 0,4 п.п. соответственно. Желающих заниматься торговой деятельностью каждый год становится больше, доля занятых в этом секторе за рассматриваемый период возросла на 5,4 п.п.
Тем не менее, большая часть населения Алтайского края ориентирована на труд в сферах сельского хозяйства и промышленности. При этом по данным за 2010 г. сельскохозяйственные работники, доля которых составляла 18% от общего числа занятых в экономике, произвели 18% ВРП. Одновременно трудящиеся промышленного сектора, удельный вес которых составлял 18%, произвели 19% ВРП, а работники торговой деятельности, на долю которых приходилось 17%, создали 24% ВРП.
На фоне выявленных тенденций обращает внимание большой удельный вес работающих в образовательной сфере, что объясняется наличием в крае широкой сети образовательных учреждений, традиционно направленных на подготовку специалистов для сельского хозяйства и промышленного производства.
Наибольшую часть трудовых ресурсов региона аккумулирует сектор сельского хозяйства, который играет важную роль в экономике края. Динамика базового индекса физического объема продукции сельского хозяйства в сопоставимых ценах, свидетельствует, что производство продукции в рассматриваемом секторе стремительно сокращалось в период с 1991 по 1997 гг., достигнув в конце периода 59% от уровня 1991 г. В 1998-2011 гг. наметилась устойчивая положительная динамика, уровень 1991 г. удалось достигнуть лишь в 2009 году.
Результаты исследования показали, что за 1991-2011 гг. по объему сельскохозяйственного производства Алтайский край занимает лидирующую позицию среди регионов СФО, и в среднем 7 место среди субъектов Российской Федерации. В 90-е годы прошлого столетия рейтинг Алтайского края на общероссийском пространстве значительно колебался по рассматриваемому показателю, дважды снижался до 11 места, в нынешнем столетии ситуация несколько стабилизировалась. В первой половине 2000-х годов край занимал 5 место, во второй половине наметилась неблагоприятная тенденция, направленная в сторону понижению рейтинга до 6 – 10 места. Объясняется это тем, что на общероссийском пространстве появились регионы, которые, имея традиционно промышленную ориентацию развития, успешно расширяют сельскохозяйственную отрасль и по темпам существенно опережают аграрное развитие Алтайского края. К настоящему времени Алтайский край как сельскохозяйственный производитель уступает следующим субъектам Федерации: Краснодарскому краю, Республике Татарстан, Республике Башкортостан, Ростовской области, Ставропольскому краю, Белгородской области. В 2011 г. к перечисленным регионам добавились: Воронежская, Саратовская, Московская области.
В процентном соотношении от общего объема продукции сельского хозяйства по Сибирскому федеральному округу доля Алтайского края менялась за 1991-2011 гг. в диапазоне от 13,5% до 21,5%, по Российской Федерации – от 2,3% до 3,3%.
В Алтайском крае всегда традиционно развивались обе базовые отрасли сельского хозяйства: растениеводство и животноводство. За 1991-2011 отраслевая структура сельского хозяйства претерпела существенные изменения, доля продукции растениеводства в стоимостном выражении возросла с 43,3% в 1991 г. до 48,4% в 2011 г. В динамике за рассматриваемый период прослеживается ведущая роль растениеводства в сельском хозяйстве относительно животноводства, хотя разрыв между этими отраслями незначительный.
Технологические процессы в растениеводстве тесно связаны с природными ресурсами, где земля выступает в роли главного средства производства. Большую часть всех земель в крае составляют земли сельскохозяйственного назначения. Общая площадь посевов во всех категориях хозяйств составляет в пределах 5,5 млн. га, в т.ч. зерновые культуры занимают 3,6 млн. га. Это самая большая площадь в Российской Федерации. Посевные площади земель в крае за 1990-2011 гг. сократились на 875,9 тыс. га, в том числе под зерновые культуры – на 369,7 тыс. га.
Зерновая отрасль в Алтайском крае является структурно-образующей. Валовой сбор зерновых культур в среднем за 1991-2011 гг. в весе после доработки составил 3,6 млн. тонн, в том числе пшеницы 2,5 млн. тонн. За рассматриваемый период валовые сборы зерновых культур возросли с 3,2 млн. тонн в 1990 г. до 3,9 млн. тонн в 2011 г. На значительных площадях возделываются овес, ячмень, в том числе пивоваренный, крупяные и зернобобовые культуры, ряд хозяйств выращивают сою и кукурузу. Подсолнечник на маслосемена высевается ежегодно на площади 300-350 тыс. га, что составляет 87% всех площадей в Сибирском Федеральном округе. Алтайский край единственный от Урала до Дальнего Востока производитель сахарной свеклы, посевы которой в последние годы занимают в пределах 20 тыс. га. В трех районах края занимаются производством льна долгунца, площади под которым составляют 7,5 тыс. га.
В структуре растениеводства обращает внимание существенное снижение объемов сбора урожая всех культур в 90-х годах прошлого столетия и устойчивая положительная динамика темпов роста таких культур как пшеница, ячмень и подсолнечник за последние 12 лет. В свою очередь сборы урожая ржи, сахарной свеклы, картофеля продолжают снижаться.
Разнообразие почвенно-климатических зон на территории края позволяет сельскохозяйственным товаропроизводителям выращивать не только пшеницу, но и широкий спектр других зерновых культур, это – ячмень, рожь, овес, просо, гречиха и зернобобовые. По объёмам производства зерна Алтайский край входит в первую пятёрку субъектов Российской Федерации. Основным направлением использования произведенного в крае зерна является выработка муки, круп местными перерабатывающими предприятиями. Наличие зерноперерабатывающих мощностей, высокий спрос на пшеницу, особенно твердых сортов, как на внутреннем рынке, так и за пределами края определяет перспективность, экономическую и социальную значимость производства зерновых культур. По итогам 2011 года в крае произведено 32,2% общероссийского объема крупы, муки грубого помола и гранул из зерновых культур; 12,8% муки из зерновых, овощных и растительных культур. Большое значение зерновые имеют и для животноводства, как сырьё для производства комбикормов. Кроме того, зерно служит сырьем для пивоваренного и спиртового производства.
Увеличение валовых сборов зерновых культур на фоне сокращения численности занятых в сельском хозяйстве и уменьшения посевной площади позволяет сделать вывод о том, что растениеводческая отрасль сельского хозяйства Алтайского края идет по интенсивному пути развития. Прогрессивные изменения происходят, однако уровень интенсификации растениеводства в края значительно ниже, чем в других крупных агропромышленных регионах Российской Федерации, которые, располагая гораздо меньшими трудовыми и природными ресурсами, получают более высокие урожаи.
Животноводство является не менее важной отраслью сельского хозяйства для Алтайского края, чем растениеводство. Эта отрасль обеспечивает предприятия перерабатывающей промышленности сырьем для производства продуктов питания. Из продуктов и отходов животноводства получают корма, а также различные лекарственные препараты.
В 1991-2011 г. удельный вес Алтайского края в общем объеме продукции животноводства по Российской Федерации увеличился с 16,6% в 1991 г. до 19,7% в 2011 г., по Сибирскому Федеральному округу – с 2,6% до 3,0%. На общероссийском пространстве край занял в 2011 г. по рассматриваемому показателю 7 место среди субъектов РФ, в период наибольшего падения отрасли 1994-1998 гг. рейтинг края колебался в диапазоне от 10 до 13 места. Последние 5 лет край уступает следующим регионам России: Краснодарскому краю, Белгородской области, Республике Башкортостан, Республике Татарстан, Ростовской области, Челябинской области.
Животноводство Алтайского края представлено отраслями: скотоводство, птицеводство, свиноводство, овцеводство, пантовое оленеводство, коневодство, пчеловодство, звероводство и рыбоводство.
Скотоводство – одна из значимых отраслей животноводства, которое включает в себя мясное и молочное скотоводство. Разведение крупного рогатого скота представляет большой экономический интерес, так как от него получают самые ценные и востребованные продукты питания.
В структуре мясного скотоводства Алтайского края основную долю занимают следующие группы животных: крупный рогатый скот, свиньи, овцы и козы, птица. Анализ показателей, характеризующих поголовье основных групп животных, а также производство скота и птицы на убой, свидетельствует о том, что в период с 1990 по 1999 гг. падение в отрасли было стремительным. Цифры показывают, что главным фактором масштабного кризиса в отрасли животноводства Алтайского края стало бурное развитие теневой экономики в 1990-1999 гг., которая нанесла непоправимый ущерб сельскому хозяйству края. На протяжении 9 лет наряду с учтенным мясом на потребительский рынок поступало в большом объеме неучтенное мясо, выручка от которого поступала в карман организаторов теневого бизнеса, лишившими сельское хозяйство возможности дальнейшего развития, а вместе с этим создавшими серьезные проблемы в экономике края.
В отрасли молочного скотоводства также отмечается резкое снижение темпов производства молока в период 1990-1998 гг. В 1998 г. молока произведено на 43% меньше, чем в 1990 г. Уровень молочного производства начала 90-х годов не достигнут к настоящему времени, в 2011 г. производство молока составило 75% от значения аналогичного показателя в 1990 г. Сопоставление показателей динамики производства молока и поголовья коров по годам показывает, что основным фактором снижения удоев молока послужило сокращение поголовья коров. В целом за период с 1990 по 2011 гг. поголовье коров в крае снизилось с 711 тыс. голов до 387 тыс. голов, или на 46%, из них на 32% стадо коров уменьшилось в 1990-1998 гг.
Производство яиц за период 1990-1997 гг. снизилось на 31%, в последующий период отмечался ежегодный прирост яиц, вслед за приростом поголовья птицы. Уровень производства яиц, достигнутый в 1990 г. полностью восстановлен в 2008 г., поголовье птицы доведено до 11,2 тысяч голов в 2011 г. Таким образом, птицеводство – одна из немногих отраслей животноводства, которые полностью восстановлены до уровня начала 90-х годов.
Производство шерсти в крае снизилось за 1990-2011 гг. в 16 раз, падение выпуска этой продукции полностью коррелируется с потерями поголовья овец и коз. Тенденция восстановления отрасли не наблюдается.
Для того чтобы понять от каких отраслей в большей степени зависит изменение величины ВРП, рассмотрены парные корреляции основной продукции сельского хозяйства и ВРП, и выделены три группы продуктов, наиболее близких по динамике развития основному индикатору региональной экономики. К ним относятся: зерновые культуры, молоко, яйца. Другая сельскохозяйственная продукция характеризуется либо низкими темпами развития, либо имеет небольшой удельный вес в структуре ВРП, а, следовательно, не оказывает существенное влияние.
По результатам рассмотрения развития отраслей сельского хозяйства за 20 лет выделим основные моменты:
- доля занятых в сельском хозяйстве имеет устойчивую тенденцию сокращения, в период 1991-2010 гг. она снизилась с 25,6% до 18,1%;
- в 1991-1997 гг. производство продукции сельского хозяйства снизилось на 41% относительно уровня 1991 г., в 1998 – 2011 гг. отмечалась положительная динамика, в результате восстановление сельскохозяйственной отрасли до уровня 1991 г. произошло в 2009 г.;
- в 1991 – 2011 гг. произошли структурные изменения в отрасли в пользу растениеводства, в основе развития которого лежат зерновые культуры;
- вес животноводства в сельском хозяйстве существенно снизился, в 1990 – 1999 гг. более чем вдвое сократилось поголовье крупного рогатого скота, в 5 раз овец и коз. Непоправимый ущерб животноводству нанесла теневая экономика, утраченная в 90-е годы база для дальнейшего развития мясного животноводства до настоящего времени не восстановлена;
- темп падения производства молока в 1990-1998 гг., обусловленное в основном сокращением поголовья коров, составил 57%, в 2011 г. выпуск молока составил 75% от уровня 1990 г.;
- отрасль птицеводства после кризиса 90-х годов полностью восстановлена и по числу голов и по производству яиц;
- в результате корреляции основной продукции сельского хозяйства и ВРП выделены три группы наиболее близкие по динамике развития: зерновые культуры, молоко, яйца. Производства данных видов продукции оказывает существенное влияние на развитие региональной экономики и в дальнейшем должны рассматриваться как наиболее перспективные виды деятельности в структуре сельского хозяйства.

Литература:
  1. Боговиз А.В. Государственное регулирование сельскохозяйственного производства в рыночной экономике: монография. – Барнаул: Изд-во Алт. ун-та, 2005. – 235 с.

  2. Мищенко В.В. Депрессивный Алтай: анализ социально-экономической ситуации в крае и направления выхода из кризиса / В. В. Мищенко. – Барнаул: Изд-во АГУ, 2006. – 422 с.

  3. Троцковский А.Я., Мочалов В.М. Демографическое воспроизводство, миграция и занятость населения // Алтайское село: тенденции и механизмы социального развития / науч. ред. А.Я. Троцковский; Алтайский гос. ун-т, ИЭОПП СО РАН. – Новосибирск-Барнаул: Изд-во Алтайского гос. ун-та, 2011. – С. 8-22.
  4. Боговиз А.В. Принципы формирования системы индикативного планирования производства зерна в Алтайском крае / А.В. Боговиз, Н.М. Оскорбин, Е.И. Роговский // Изв. Алт. гос. ун-та. Сер. Педагогика и психология. Право. Филология и искусствоведение. Философия, социология и культурология. Экономика. – 2010. – № 2/1. – С. 215-218.
  5. www.gks.ru Официальный сайт Федеральной службы государственной статистики.

Обсуждение

Социальные комментарии Cackle