Библиографическое описание:

Коварда В. В., Марчук А. К. Интеграция протезно-ортопедических предприятий как фактор роста их конкурентоспособности // Молодой ученый. — 2012. — №6. — С. 166-169.

В настоящее время уже не вызывает сомнения факт необходимости государственного регулирования экономики, дискуссии идут только о степени вмешательства государства регулирования (вплоть до полного). Период становления капитализма в России (по мнению ряда авторов так и не наступил) показал, что частные предприятия также могут быть неэффективными, а государственные, напротив, более эффективными. Тем более дробить крупные вертикально и горизонтально интегрированные компании, значит лишать их экономии за счет эффекта масштаба, снижать капитализацию и ограничивать в действиях. В зарубежных развитых экономиках это понимают и стараются развивать транснациональные компании.

В такой ситуации, когда объединение происходит между предприятиями разных форм собственности, концентрируя все больше ресурсов: кадровых, финансовых, материально-технических, интеллектуальных, протезно-ортопедические предприятия работают обособленно друг от друга, создавая благоприятные условия для деятельности иностранных конкурентов на российском рынке. Причем, большинство протезно-ортопедические предприятий (ПрОП) России были созданы и длительное время функционировали в СССР (в настоящее время находятся в федеральной собственности), что не могло не отложить отпечаток на идентичность их деятельности. Последние 20 лет реформ и пресловутое «осваивание» государственных средств не способствовали улучшению работы ФГУП «ПрОП». В этот период государство не обращало внимания, как на проблемы отрасли, так и на проблемы инвалидов.

Изменившаяся в последнее время ситуация обнажила ряд проблем:

- отсутствие четкой и объективной системы оценки деятельности руководства и персонала предприятия;

- моральный и физический износ оборудования (в настоящее время идет переоснащение ряда предприятий);

- отсутствие научных центров, что приводит к сдерживанию инновационного потенциала;

-несовершенная работа с потребителями (необходимо создание баз данных инвалидов и автоматизированной системы управления, анализ жалоб) и т.д.

При этом по оценкам экспертов ООН инвалиды составляют в среднем 10% от всего населения планеты (при колебаниях этого показателя от 1% до 27%). В Российской Федерации численность лиц, впервые признанных инвалидами, составила 893 тыс. чел. в 2010 г., на 10000 чел. приходится 77 инвалидов (табл. 1). Этот показатель постепенно снижается, однако еще достаточно превышает уровень 1990 г.

Таблица 1

Численность лиц, впервые признанных инвалидами

1970

1980

1990

1995

2000

2005

2006

2007

2008

2009

2010

Всего:

тыс. человек

346

426

765

1347

1109

1799

1474

1109

966

934

893

на 10 000 человек населения

26,6

30,8

51,7

91,5

98,5

157,0

128,1

96,1

83,5

80,6

77,0

В процентах от общей численности инвалидов:

инвалиды I группы

...

...

...

11,3

12,6

10,7

9,4

9,6

10,5

11,7

15,3

инвалиды II группы

...

...

...

74,2

63,3

59,9

54,7

53,5

52,2

49,8

43,9

инвалиды III группы

...

...

...

14,5

24,0

29,4

35,9

36,8

37,4

38,5

40,8

Из общей численности инвалидов - инвалиды в трудоспособном возрасте:

всего, тыс. человек

...

...

...

507,0

552,7

565,9

544,8

454,3

431,8

436,6

441,0

в процентах от общей
численности инвалидов

...

...

...

37,7

49,8

31,5

37,0

41,0

44,7

46,7

49,4


В целом, на протяжении 10 лет уменьшается численность инвалидов, однако в реальности это связано с ужесточением (порой необъяснимым) условий отнесения человека с ограниченными возможностями к категории «инвалида».

Отмечается увеличение числа детей-инвалидов (за период с 1995 по 2010 гг. на 19%) (табл. 2). И сейчас тенденция остается без изменений. Вышеуказанная ситуация является следствием ошибочной идеологии инвалидности, социальной политики и практики работы соответствующих государственных институтов и специалистов. На фоне сложившейся ситуации Счетная Палата РФ при анализе деятельности протезно-ортопедических предприятий выявила ряд характерных для настоящего времени нарушений, оказывающих значительное влияние на деятельность организаций.

Таблица 2

Численность детей-инвалидов в возрасте до 16 лет, получающих социальные пенсии

1980

1990

1995

2000

2005

2006

2007

2008

2009

2010

Всего, тыс. человек

53

155

454

675

573

554

529

515

519

541

Так, в докладе Счетной Палаты РФ по итогам проверки эффективного использования бюджетных средств на закупку продукции протезно-ортопедической промышленности говорится, что существующая система оказания населению протезно-ортопедической помощи не обеспечивает в полной мере реализации прав инвалидов, установленных действующим законодательством. Система распределения средств федерального бюджета на государственные закупки протезно-ортопедических изделий для инвалидов не обеспечивает рационального расходования ассигнований, выделяемых на эти цели. Бюджетные заявки органов социальной защиты населения субъектов РФ разрабатываются без достаточных расчетов и обоснований.

Размещение протезно-ортопедических предприятий по территории Российской Федерации крайне неравномерно, что во многих случаях вызывает объективные жалобы инвалидов и приводит к дополнительному расходованию бюджетных средств из-за отдаленности предприятий от места проживания инвалидов, нуждающихся в протезно-ортопедической помощи. В связи с этим в РФ не всем инвалидам оказывается гарантированная государством протезно-ортопедическая помощь в полном объеме и в установленные сроки.

В дополнение ко всему вышесказанному, сложившаяся ситуация в отрасли привела к значительному сокращению доли инновационных изделий в общем объеме выпускаемой продукции.

Таким образом, все протезно-ортопедические предприятия и научные центры, в большинстве своем имеющие государственное управление, конкурируют не только с иностранными компаниями, но и между собой. Распределение же предприятий по территории страны и бюджетных средств для их финансирования происходит неравномерно и не всегда в соответствии с потребностями. Цены же на выпускаемую продукцию одного вида на разных предприятиях также сильно отличаются. Как отмечено в докладе Счетной Палаты, «В системе протезно-ортопедических предприятий не разработаны соответствующие нормативы, обеспечивающие рациональное ценообразование на протезно-ортопедические изделия, учитывающие особенности производства … В этих условиях многие предприятия, пользуясь своим монопольным правом на производство протезно-ортопедических изделий в своих регионах, диктуют территориальным органам социальной защиты населения выгодные для себя цены без представления соответствующих расчетов и обоснования роста цен».

В сложившейся ситуации создание холдинговой структуры, объединяющей все государственные предприятия протезно-ортопедической отрасли, центры научных разработок, и стимулирования быстрого внедрения результатов НИР в производство позволит преодолеть существующие проблемы: единый центр по работе с поставщиками позволит добиться снижения издержек за счет экономии на масштабе и получения дисконтов, коммерческих кредитов на поставляемую продукцию вследствие увеличения объема заказа. Особенно это важно для создания новых видов продукции, закупки современного оборудования и т.п.

Объединив усилия с единым центром управления, концентрацией ресурсов и четкого разграничения обязанностей можно достичь желаемого результата. Тем более, что условия для объединения более чем очевидны: единство целей, федеральная форма собственности и история взаимодействия. Опыт предприятий ВПК показывает, что интеграция позволяет быстрее перераспределять ресурсы, снижать себестоимость изделий, более активно вести конкурентную борьбу за рынки сбыта и т.п.

Итак, ключевую роль в развитии инновационной деятельности корпораций должна играть интеграция научного и производственного потенциала в рамках корпоративных структур. В развитых странах компаниями выполняется основной объем научных исследований и разработок: 65% – в странах ЕС, 71 % – в Японии; 75 % – в США. В России доля предпринимательского сектора в общем объеме затрат на НИР составляет 20%.

Д
ля создания прочных конкурентных позиций на рынке организации необходимо управлять цепочкой создания стоимости (рис. 1) [1, 48].

Стратегическая цепочка создания стоимости представляет собой последовательность видов деятельности, которая формирует конечную стоимость продукта для покупателя. Цепочка включает в себя основные и вспомогательные виды деятельности: пять видов основной деятельности, три вида вспомогательной.

Основные виды деятельности включают: 1) Материально-техническое обеспечение; 2) Производство; 3) Транспортировка (перевозка, перемещение продукта); 4) Маркетинг и продажи; 5) Обслуживание или сервис; 6) ПРИБЫЛЬ (результат всех видов деятельности).

Виды вспомогательной деятельности: 1) Развитие технологии (НИОКР); 2) Управление персоналом; 3) Общее управление.

Вспомогательные виды деятельности присутствуют на протяжении выполнения всех основных видов деятельности, поэтому на рисунке 1 они изображены на протяжении всех основных видов деятельности.

Рассмотрим преимущество интегрированной структуры перед совокупностью отдельных протезно-ортопедических предприятий через призму стратегической цепочки создания стоимости (табл. 3).

Таблица 3

Сравнительный анализ деятельности протезно-ортопедических предприятий в интегрированной структуре и в качестве совокупности разрозненных организаций

Интегрированная структура

Совокупность отдельных ПОП

Основные виды деятельности

Материально-техническое обеспечение

Экономия:

- на поставках за счет получения особых условий вследствие больших объемов закупок для всех предприятий сразу (дисконт, коммерческий кредит и т.п.);

- на складском хозяйстве и возможное высвобождение площадей.

Закупка сырья и полуфабрикатов на общих условиях (иногда сверх необходимого объема в связи с установленной минимальной партией, что увеличивает расходы на логистику и отвлекает финансовые ресурсы)

Производство

Производственный процесс унифицирован, оборудование более современное в связи с высвобождение финансовых средств, обмен опытом и стажировки работников предприятий

Производственный процесс на предприятиях одинаковый, однако оборудование в общей массе морально и физически устарело, по некоторым видам износ составляет 100%. Таким образом, оборудование полностью самортизировано, но не может быть заменено вследствие отсутствия средств

Транспортировка (перевозка, перемещение продукта)

В рамках региона, где расположено предприятие, транспортные расходы значительно не изменятся

Маркетинг и продажа

Во-первых, предприятия из разных регионов (входящие в интегрированную структуру) не будут конкурировать между собой ни прямо, ни косвенно;

Во-вторых, маркетинговые мероприятия будут направлены как на расширение рынка сбыта (особенно по протезам), так и (согласно целям) на пропаганду здорового образа жизни и профилактику инвалидности

Маркетинговые цели в стратегическом плане у всех предприятий совпадают, однако в тактическом могут отличаться (что часто и происходит на практике)

Маркетинговые мероприятия будут направлены как на борьбу с иностранными конкурентами, так и между предприятиями государственной формы собственности

Обслуживание или сервис

Улучшение сервиса и создание соответствующего внутрифирменного стандарта

Обслуживание клиентов на каждом предприятии происходит по-разному (и в целом достаточно неплохо), однако в данной деятельности имеются большие возможности для улучшения сервиса, но это зависит от каждого руководителя

Виды вспомогательной деятельности

Развитие технологии (НИОКР)

Беспрепятственный обмен технологиями и разработками между предприятиями и научными центрами, проведение конференций и обучающих семинаров. Стимулирование развития инновационной деятельности и соответствующее финансирование из отчислений предприятий и бюджетных средств

Самостоятельное развитие научной деятельности, либо покупка технологии у разработчика (с соответствующими затратами, которые в рамках одного предприятия довольно значительны или совсем непосильны). Данное направление деятельности одному предприятию невозможно освоить и характер его деятельности будет догоняющий (копирующий), отстающий.

Управление персоналом

Перманентное обучение персонала и повышение его квалификации на всех уровнях производственного процесса и управления, обмен опытом в рамках интегрированной структуры, создание корпоративной культуры

Эпизодическое обучение отдельных работников предприятия

Общее управление

Координация и взаимопомощь всех предприятий и организаций, практически не изменится управляемость по сравнению с отдельным предприятием

Слабая координация деятельности с другими предприятиями


Таким образом, преимущества интегрированной структуры достаточно очевидны. В особенности это экономия на масштабе и развитие НИОКР в условиях все большего развития «экономики знаний» и началом формирования воспроизводственной структуры шестого технологического уклада: биотехнологии, основанной на достижениях молекулярной биологии и генной инженерии; нанотехнологии; системы искусственного интеллекта [2, 8].


Литература:

  1. Конкурентное преимущество: Как достичь высокого результата и обеспечить его устойчивость / М. Портер; пер. с англ. – М.: Альпина Бизнес Букс, 2005. – 715 с.

  2. Стратегия опережающего развития России в условиях глобального кризиса / С.Ю. Глазьева. – Москва: Экономика, 2010. – 255 с.

Обсуждение

Социальные комментарии Cackle