Реализация жилищных программ в Республике Коми (на примере Министерства экономики Республики Коми)

Жилищная проблема всегда была отнесена к одной из социальных проблем общества. Потребность и обеспеченность жилой площадью является одной из ключевых характеристик качества жизни населения. В данной статье рассматривается реализация жилищных программ в целях улучшения жилищных условий.

Ключевые слова: жилищные программы, государственная поддержка

Жилищная проблема всегда была отнесена к одной из социальных проблем общества. Потребность и обеспеченность жилой площадью является одной из ключевых характеристик качества жизни населения.

Отсутствие денег у большинства населения, недоверие населения к кредитным организациям, страх населения потерять работу и лишиться возможности возврата кредитных средств, суровые климатические условия — это лишь некоторый ряд факторов, которые подтверждают актуальность проблем при решении жилищного вопроса в Республике Коми. Кроме этого, следует указать, что сегодня достаточно сложно спрогнозировать реализацию жилищной политики в связи с экономической нестабильностью.

В настоящее время мы наблюдаем, что сделки с недвижимостью в основном, осуществляются с привлечением ипотечных кредитов финансовых учреждений. Однако, выплаты по ипотечным кредитам сводят цель жизни гражданина исключительно к оплате приобретенного жилья. Конечно, сделать жильё дешевым невозможно. Но есть рыночные механизмы регулирования, которые способны приблизить цену на жилье к финансовым возможностям населения.

Жилищные программы, направленные на обеспечение населения жильём, на улучшение жилищных условий, являются главным организационно-финансовым механизмом реализации жилищной политики в Республике Коми. Именно посредством участия в различных жилищных программах население получило возможность улучшить свои жилищные условия.

В Министерстве экономики Республики Коми реализуется ряд жилищных программ. Мы рассмотрим лишь некоторые из них.

1. Постановление Правительства РК от 02.02.2015 № 35 «О Порядке предоставления молодым семьям социальных выплат на строительство или приобретение жилья в виде первоначального взноса при получении жилищного кредита» [1] (далее — Порядок). Вид государственной поддержки в виде предоставления молодым семьям социальных выплат на строительство или приобретение жилья на территории Республики Коми в виде первоначального взноса при получении жилищного кредита решает одну из самых главных проблем при оформлении ипотеки. Любой гражданин, сталкивается с проблемой поиска денежных средств на первоначальный взнос. В 2015 году свои жилищные условия улучшила 41 семья.
2. Постановление Правительства РК от 15.11.2011 № 511 «О порядке предоставления работникам организаций, финансируемых за счет средств республиканского бюджета Республики Коми или местных бюджетов, социальных выплат на строительство или приобретение жилья в виде первоначального взноса при получении жилищного кредита» [1]. Размер предоставляемой гражданину выплаты составляет 20 % от цены, указанной в договоре на приобретение жилья. Следует отметить, что постановление решает не только жилищную проблему работников бюджетной сферы, но и развитие малоэтажного жилищного строительства.
3. Постановление Правительства РК от 19.10.2011 № 469 «О мерах по реализации мероприятий, связанных с предоставлением права приобретения жилья на льготных условиях отдельным категориям граждан в рамках реализации подпрограммы «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем населения Республики Коми» Государственной программы Республики «Развитие строительства и жилищно-коммунального комплекса, энергосбережение и повышение энергоэффективности» [1]. Государственная поддержка заключается в возможности приобретения жилого помещения у Оператора подпрограммы под 8, 25 % годовых. Право на данный вид государственной поддержки имеют работники организаций, финансируемых за счет средств республиканского бюджета РК или местных бюджетов. С 2011 года по начало 2017 года улучшили жилищные условия 307 бюджетников [2].
4. Постановление Правительства РК от 28.04.2012 № 182 «О порядке предоставления из республиканского бюджета Республики Коми социальных выплат в виде компенсации части затрат, связанных с получением кредита на строительство или приобретение жилья» [1]. Не секрет, что оформление кредита сопряжено дополнительными тратами на страховку приобретаемого жилого помещения, его оценку и так далее. Данный вид поддержки компенсирует часть затрат, связанных с получением кредита на строительство или приобретение жилья на территории Республики Коми (но не более 10 тысяч рублей).
5. Постановление Правительства РК от 15.11.2011 № 510 «О порядке предоставления семьям (одиноким родителям) при рождении (усыновлении) с 1 января 2010 года второго ребенка и последующих детей социальных выплат на строительство или приобретение жилья в виде компенсации на погашение части жилищного кредита» [1]. Выплата, направленная на погашение кредита, по рождению, к примеру, второго ребенка, рожденного после 1 января 2010 года, семьи, проживающей в городе Сыктывкаре, на февраль 2016 года составляет 372 402 рубля.
6. Постановлениями Правительства РК от от 5 февраля 2014 г. № 49 [1] утверждались Порядки предоставления социальных выплат в виде компенсации на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам или целевым займам на строительство или приобретение жилья, полученным гражданами по кредитным договорам или договорам целевого займа (далее — социальные выплаты), (далее — Порядки, Постановления). Постановлениями было предусмотрено, что действия Порядков распространяются на весь срок действия кредитных договоров, договоров целевого займа, заключенных гражданами с кредитными организациями, организациями, которые в силу закона и учредительных документов наделены правом на заключение с гражданами договоров целевого займа, отвечающих требованиям, предъявляемым законодательством Российской Федерации к договорам ипотечного жилищного кредитования, на предоставление кредитов, целевых займов на строительство или приобретение жилья в период с 1 января (в 2003 году — с 4 августа) по 31 декабря соответствующего года. Порядок и условия предоставления каждого вида государственной поддержки прописан в вышеуказанных постановлениях.

Оптимальная стратегия государства на рынке жилья состоит в создании благоприятных условий для социально незащищенных слоев населения при улучшении жилищных условий. Исходя из этих соображений, выплаты предоставляются в случае, если среднемесячный доход гражданина, претендующего на получение выплаты, либо совокупный среднемесячный доход гражданина и иных лиц, чей доход учитывался при определении размера кредита и которые в кредитном договоре зафиксированы в качестве созаемщиков, составляет не более 45 тысяч рублей.

Как правило, граждане имеют право на улучшение жилищных условий с привлечением государственной поддержки один раз в жизни.

Уникальность программ, реализуемых в Министерстве экономики Республики Коми, состоит в том, что граждане вправе участвовать одновременно в двух, а то и в трех программах, при условии соответствия всем требованиям программ.

Исходя из проведенного анализа, несмотря на дефицит бюджета, считаем необходимым продолжить практику одновременного предоставления нескольких видов государственной поддержки при взятии жилищного кредита для улучшения жилищных условий, что поможет повысить доступность жилья для незащищенных слоев населения и стимулировать приобретение гражданами жилого помещения по доступным ценам.

Литература:

1. СПС «Консультант Плюс». Дата обращения: 14.02.2017.
2. Официальный сайт Министерства экономики Республики Коми http://econom.rkomi.ru/