Библиографическое описание:

Конева А. И., Непогодина Н. И. Внедрение методики расчета дифференцированных тарифов на предприятии ГУПС «Водоканал» в г. Севастополе // Молодой ученый. — 2016. — №11.1. — С. 32-35.



В работе рассмотрен вопрос внедренияМетодики дифференцированных тарифов на территории г. Севастополя.

Ключевые слова: дифференцированные тарифы, Севастополь, энергозатраты.

Актуальность данной темы состоит в том, что при формировании тарифов по водоснабжению и водоотведениюнеобходимо отслеживать процесс оптимизации производственных затрат, которые можно своевременно снизить на этапе технологического процесса.

Целью работы является исследование отечественного опыта стабилизации тарифов в организациях ЖКХ с помощью разработанной Методики дифференцированных тарифов.

В соответствии с ФЗ-210 принимаются Основы ценообразования в сфере деятельности организаций коммунального комплекса и Правила регулирования тарифов, надбавок и предельных индексов в сфере деятельности организаций коммунального комплекса утверждены постановлением Правительства РФ от 14.07.2008 № 520. К регулируемым тарифам ГУПС «Водоканал» относит:

1) тарифы на водоотведение;

2) тарифы на водоснабжение[1].

Определяющую роль в формировании тарифа играют расходы на электроэнергию и амортизационные отчисления. Энергозатраты являются основной составляющей себестоимости коммунальных услуг по водоснабжению для населения и промышленных предприятий. Энергопотребление в системах водоснабжения зависит от объемов перекачиваемой воды и требуемого давления. К мероприятиям по снижению электроэнергии в системах водоснабжения можно отнести снижение непроизводительных расходов и потерь воды, путем замены и модернизации устаревшего оборудования, совершенствования учета, контроля и регулирования параметров работы системы. Наибольшие энергозатраты связаны с перекачкой воды, которая в системах водоснабжения осуществляется минимум два раза — при перекачке воды из источника водоснабжения на водоочистную станцию и при перекачке очищенной воды с очистной станции потребителю. ГУПС «Водоканал» должен в своей финансово – хозяйственной деятельности руководствоваться «Методикой расчета дифференцированных тарифов», которая позволяет экономить и рационально руководствоваться ограниченными запасами водных ресурсов и электроэнергии.

Согласно Методике, в целях установления дифференцированных тарифов население подразделяется на три группы по объему потребления [2].

1 группа – объем потребления воды не превышает N1 кубических метров на одного человека в месяц.

2 группа – объем потребления воды между N1 и N2 кубических метров.

3 группа – объем потребления воды превышает N2 кубических метров

Объемы N1 и N2 определены как:

N1 – максимальный объем потребления воды, среди первых 30% населения, использующих наименьший объем воды,

N2 – максимальный объем потребления воды, среди первых 70% населения, использующих наименьший объем воды.

Для расчета тарифов была запрошена следующая информация:

  1. – сумма экономически обоснованных эксплуатационных затрат
  2. – полная себестоимость (сумма всех затрат, относимых на услугу водоснабжение), принятая с учетом требований Особого порядка,
  3. – допустимый уровень прибыли по услуге водоснабжения,
  4. –объем потребления услуги всеми потребителями за 12 мес. 2013 года, в кубических метрах (м3).
  5. информация за 12 мес. 2015 года об объемах потребления воды бюджетными учреждениями,
  6. информация за 12 мес. 2015 года об объемах потребления воды населением, не имеющим индивидуальные приборы учета воды,
  7. информация за 12 мес. 2015 года об объемах нормативных технических потерь воды предприятий в сфере теплоэнергетики.

Согласно статистике города N1=1,8 куб.м., N2=2,8 куб.м.

Обозначим статьи затрат ГУПС «Водоканал» в таблице 1.

Таблица 1

Статьи затрат на предприятии ГУПС «Водоканал»

Наименование показателей

Единица измерения

Фактические показатели сметы, всего

1

2

3

Материальные затраты:

тыс. руб.

42697,49

1

2

3

сырье и материалы

тыс. руб.

28000

покупная вода

тыс. руб.

11000

топливо

тыс. руб.

1200

электрическая энергия

тыс. руб.

1240

ГСМ

тыс. руб.

1297,49

Заработная плата персонала

тыс. руб.

511583,31

Отчисления на социальные нужды

тыс. руб.

4484,91

Амортизация

тыс. руб.

54620,82

Прочие

- затраты на электроэнергию

- ремонт и техническое обслуживание

- аварийно-ремонтное обслуживание

-перекладка водопроводных сетей и канализационных

тыс. руб.

122407,00

ИТОГО сумма эксплуатационных затрат ()

тыс. руб.

778531,02

Полная себестоимость (сумма всех затрат, относимых на услугу водоснабжения и водоотведения), принятая с учетом требований Особого порядка

предусмотрено, тыс. руб.

780000

факт, тыс. руб.

884897

Необходимый объем прибыли по услуге водоснабжения и водоотведения - 20%.

1504224,91

Источник: разработано авторами.

Согласно Методике, для расчета дифференцированных тарифов, ниже представлены формулы 1-3.

, (1)

где – тариф для первой группы потребителей на услуги по водоснабжению (водоотведению) за один метр кубический (м3), в руб.

– сумма экономически обоснованных эксплуатационных затрат, принятых с учетом требований Особого порядка, в руб.

–объем потребления услуг по водоснабжению (водоотведению) всеми потребителями, в кубических метрах (м3).

Таким образом, тариф по водоснабжению составит:

(руб.)

Тариф по водоотведению составит:

(руб.)

Уровень тарифа для второй группы должен покрывать все расходы (в т.ч. затраты на эксплуатацию, а также затраты на техобслуживание текущие и капитальные ремонты, не приводящие к увеличению стоимости основных средств):

, (2)

где – тариф для второй группы потребителей на услуги по водоснабжению (водоотведению) систем за один метр кубический (м3), руб.

– полная себестоимость, принятая с учетом требований Особого порядка, руб.

–объем потребления услуг по водоснабжению (водоотведению) всеми потребителями, в кубических метрах (м3).

Таким образом, тариф по водоснабжению составит:

(руб.)

Тариф по водоотведению составит:

Уровень тарифа для третьей группы должен покрывать все расходы (в том числе компенсировать часть затрат, не покрытых первой группой потребителей) и обеспечить необходимый уровень прибыли, достаточный для покрытия инвестиционных потребностей:

, (3)

где – тариф для третьей группы потребителей на услуги по водоснабжению (водоотведению) за один метр кубический (м3), в руб.

– полная себестоимость, принятая с учетом требований Особого порядка, в руб.

– сумма экономически обоснованных эксплуатационных затрат, принятых с учетом требований Особого порядка, руб.

–объем потребления услуг по водоснабжению (водоотведению) всеми потребителями, в кубических метрах (м3),

– допустимый уровень прибыли, руб.

–объем потребления услуг по водоснабжению (водоотведению) третьей группой потребителей, в кубических метрах (м3).

Таким образом, тариф по водоснабжению:

Тариф по водоотведению:

Таким образом, определяющую роль в формировании тарифа играют расходы на электроэнергию и амортизационные отчисления, а также модернизацию основных фондов и заработную плату. К мероприятиям по снижению электроэнергии можно отнести снижение непроизводительных расходов и потерь воды, путем замены и модернизации устаревшего оборудования, совершенствования учета, контроля и регулирования параметров работы системы.

Литература:

  1. О Правилах регулирования тарифов, надбавок и предельных индексов в сфере деятельности организаций коммунального комплекса Севастополя: Федеральный закон РФ от 14.07.2008 г. № 520-ФЗ. [Электронный ресурс] Режим доступа: http://www.gkh.ru/article/27748-postanovlenie-pravitelstva-rf-ot-14072008-520
  2. Леванович И.В. Методологические основы формирования финансового механизма тарифной политики в сфере ЖКХ. / И.В. Леванович // Вестник 2010, №10. С.114-125.
  3. Официальный сайт ГУПС «Водоканал» Севастополя [Электронный ресурс] Режим доступа: http:// sevvodokanal.org.ru//.
  4. Официальный сайт Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым [Электронный ресурс] Режим доступа: http://mzhkh.rk.gov.ru/

Обсуждение

Социальные комментарии Cackle