В статье говорится о важности роли инноваций в социально-экономическом развитии регионов, улучшении качества жизни. Рассматривается инновационное развитие Республики Саха (Якутия), ее инновационный потенциал. Показаны меры государственной поддержки инновационного развития в Республике Саха (Якутия).
Ключевые слова: инновационное развитие, инновационный потенциал, государственная поддержка инноваций.
В условиях глобальной конкуренции и современных экономических реалий инновации становятся определяющим фактором в социально-экономическом развитии стран и регионов. Уровень научного и технологического развития напрямую влияет на темпы роста экономики, конкурентоспособность, инвестиционную привлекательность и уровень качества жизни региона. Поэтому государство заинтересованно во всесторонней поддержке и развитии инноваций.
В Республике Саха (Якутия) за последние несколько лет была проделана довольно большая работа по созданию условий для инновационного развития. Создан Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по инновационной политике и науке, который занимается вопросами стратегического планирования развития науки, научно-технической и инновационной сферы, рынков наукоемкой продукции и услуг, обеспечивает финансирование инновационной деятельности и т.д.
Нормативно-правовая база для инновационного развития, помимо федеральных законов, в республике включает: «Схему комплексного развития производственных сил, транспорта и энергетики Республики Саха (Якутия) до 2020 года», Государственную программу Республики Саха (Якутия) «Научно-техническое и инновационное развитие Республики Саха (Якутия) на 2012 – 2019 годы» и Концепция научно-технической и инновационной политики Республики Саха (Якутия) до 2015 года и основных направлений до 2030 года. Наличие такого нормативно-правового обеспечения является несомненным плюсом и позволяет комплексно подойти к решению проблемы инновационного развития региона.
Основной целью инновационной политики Республики Саха (Якутия) является формирование благоприятных условий для развития научно-инновационной системы, направленной на технологическую модернизацию отраслей экономики Республики Саха (Якутия) и повышение уровня жизни. Для достижения данной цели в рамках Государственной программы «научно-технического и инновационного развития Республики Саха (Якутия) на 2012 – 2019 годы» будет направленно от 2 482 млн. руб. при базовом варианте, до 7 138 млн. руб. при интенсивном варианте, в том числе:
- на развитие системы стимулирования научно-инновационной деятельности в Республике Саха (Якутия) не менее 770 067 тыс. руб.;
- на формирование и развитие инфраструктуры региональной научно-инновационной системы Республики Саха (Якутия) не менее 1 450 181 тыс. руб.;
- на развитие биотехнологий в Республике Саха (Якутия) не менее 47 541 тыс. руб. [1].
Однако, учитывая нынешнюю экономическую ситуацию, можно сказать, что данный объем финансирования является недостаточным и не способен к намеченному сроку помочь полностью достигнуть поставленных целей.
В Республике Саха (Якутия) в 2014 году действовало 24 организации, выполнявших научные исследования и разработки, из них 17 представлены государственным сектором, 4 – предпринимательским сектором и 3 – сектором высшего профессионального образования. В число данных организаций входят венчурная компания «Якутия», Технопарк «Якутия», Арктический инновационный центр СВФУ и др. Эти предприятия занимаются разработкой и внедрением инновационных технологий, а также оказывают поддержку малым предприятиям, что оказывает большое влияние на инновационное развитие Республики Саха (Якутия). Так, например, Технопарк «Якутия» за период 2012 – 2014 годы увеличил количество резидентов с 14 до 67, а суммарная выручка резидентов выросла с 54 млн. руб. до 225,4 млн. руб., а Венчурная компания «Якутия» в 2014 году профинансировала 4 проекта на общую сумму в 55 млн. руб. [2].
Выводы об инновационном развитии Республики Саха (Якутия) можно сделать, проанализировав следующие показатели (Таблица 1):
Таблица 1
Основные показатели инновационного развития Республики Саха (Якутия)
|
Показатель |
2012 год |
2013 год |
2014 год |
|
Число организаций, выполнявших научные исследования и разработки, ед. |
24 |
24 |
24 |
|
Число занятых в области НИР, чел. |
2 378 |
2 314 |
2 315 |
|
- из них, исследователей, чел. |
1 252 |
1 254 |
1 304 |
|
Численность исследователей с учеными степенями, чел. |
735 |
731 |
785 |
|
Затраты на исследования и разработки, млн. руб. |
2 132,7 |
2 302,3 |
2 449,9 |
|
Подано патентных заявок на изобретение, ед. |
75 |
96 |
89 |
|
Выдано патентов на изобретение, ед. |
56 |
49 |
62 |
|
Число созданных передовых производственных технологий, ед. |
2 |
- |
2 |
|
Число использованных передовых производственных технологий, ед. |
880 |
867 |
600 |
|
Число организаций, занимающихся инновационной деятельностью в процентах от общего числа организаций, % |
6,7 |
7,9 |
8,5 |
|
Затраты на технологические инновации организаций промышленности и сферы услуг, млн. руб. |
2 378,9 |
3 875,6 |
3 584,2 |
|
Объем инновационных товаров, работ, услуг, млн. руб. |
1 052,5 |
9 369,1 |
6 144,3 |
|
Количество образовательных учреждений высшего профессионального образования, ед. |
6 |
7 |
7 |
|
Численность студентов образовательных учреждений высшего профессионального образования, тыс. чел. |
37,9 |
35,1 |
30,4 |
Численность занятых в области НИР снизилась с 2 378 человек в 2012 году до 2 315 человек в 2014 году, что связанно, учитывая рост числа исследователей, с сокращением техников и прочего персонала.
Увеличение численности исследователей с учеными степенями с 735 до 785 человек говорит о повышении доступности образования и положительно скажется на качестве проводимых исследований.
Затраты на исследования и разработки с 2012 года выросли на 317,2 млн. руб. и в 2014 году составили 2 449,9 млн. руб. Большая часть затрат (1 713,1 млн. руб.) приходится на фундаментальные исследования, в то время как на прикладные исследования и разработки приходится 736,8 млн. руб. Учитывая то, что наибольшее влияние на социально-экономическое развитие оказывают именно прикладные исследования, необходимо увеличить их финансирование.
Увеличение числа поданных патентных заявок и выданных патентов на изобретение свидетельствует об интенсификации коммерческих усилий в инновационной сфере.
Заметно снизилось число использованных передовых производственных технологий (на 280 единиц с 2012 года по 2014 год). Минусом также является то, что больше 2/3 использованных технологий относятся к связи и управлению, а также к аппаратуре автоматизированного наблюдения (контроля), в то время как на проектирование и инжиниринг и производство, обработку и сборку приходится всего 52 единицы и 40 единиц, соответственно.
Затраты на технологические инновации с 2012 года по 2014 год выросли и составили 3 584,2 млн. руб. Из них большая часть приходится на добычу полезных ископаемых (1 948,6 млн. руб.) и на производство, передачу и распределение электроэнергии, газа, пара и горячей воды (1 362,7 млн. руб.). Такое непропорциональное распределение затрат говорит о низком технологическом обновлении предприятий сфер торговли и предоставления услуг.
Объем инновационных товаров, работ, услуг составил в 2014 году 6 144,3 млн. руб., что составляет всего 1,57% от общего количества отгруженных товаров и выполненных работ и услуг. В 2012 году данный показатель составлял всего 1 052,5 млн. руб. или 0,34% от общего количества отгруженных товаров и выполненных работ, услуг. Рост показателя свидетельствует о положительном влиянии мер поддержки инновационного развития.
Подводя итог можно сказать, что Республика Саха (Якутия) имеет хороший инновационный потенциал и активно его использует. Однако есть и значительные минусы, тормозящие инновационное развитие региона. К ним относятся недостаточное финансирование, недостаток квалифицированных кадров, неравномерное распределение затрат на инновации и прочее.
Литература:
- О государственной программе Республики Саха (Якутия) «Научно-техническое и инновационное развитие Республики Саха (Якутия) на 2012 – 2019 годы» [Электронный ресурс]: указ главы Республики Саха (Якутия) от 12.10.2011 № 953, ред. от 20.10.2015 – Режим доступа: http://docs.cntd.ru/document/473509460. (31.03.2016).
- Официальный сайт ГАУ Технопарк «Якутия» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.tpykt.ru/innovacii-i-nauka-v-yakutii-nashi-dni/. (01.04.2016).
