Библиографическое описание:

Виноградова Н. В., Сайфуллин А. А. Проблемы проведения экологической экспертизы в строительстве и участие общественности в принятии решений // Молодой ученый. — 2015. — №20. — С. 163-165.

 

Экологическая экспертиза проводится в целях охраны окружающей среды. Строительство — одна из важнейших отраслей. Для того чтобы начать строительство объекта, всегда необходимо проводить экологическую экспертизу. Что же такое экологическая экспертиза? Она необходима для выявления и соблюдения норм и требований экологии, а также негативного выявления на окружающую среду.

В процессе проведения экспертизы определяется, можно ли строительство или использование объекта, не нанесет ли эта деятельность ущерб природной среде и не приведет ли к вероятным экономическим, социальным и прочим последствиям. Экспертизу проводят совершенно для всех объектов. Эту экспертизу проводит специальная комиссия. Во время проведения работ, комиссия оценивает риск вероятной опасности предполагаемого строительства, проводит комплексную ревизию и оценку влияния объекта на окружающую внешнюю среду [1,2,3,4]. Важно, исключить все риски, для дальнейшего строительства и комфортного проживания.

Для того чтобы начать строительство необходимо разрешение. Это обязательный аспект. Получить его можно, если будут выполнены все меры по защите окружающей среды и населения. Немаловажно построить экологически чистый природный объект. После проведения работ экспертиза выдает либо положительное, либо отрицательное заключение.

Можно получить отрицательное заключение в случае:

  1.                несоответствие подготовленной специальной технической документации требованиям на производство работ в сфере охраны окружающей среды;
  2.                недостаточное описание состояния природы в месте предполагаемой стройки;
  3.                отсутствие данных о потенциальных результатах строительства для окружающей среды;
  4.                отсутствие решений вопросов, относящихся к экологической безвредности.

Необходимо провести полноценный анализ, и собрать огромный круг специалистов, таких как госнадзор, проектные организации, для того чтобы грамотно провести работы.

Также при строительстве необходимо учесть то, где будет строиться объект. В водоохраной зоне, ближе чем за 100 метров от источника строительство просто запрещено, т. к. весной водоем может разлиться и выйти из берегов. А это принесет немало хлопот хозяину. Если объект хотят строить в лесополосе, то необходимо выяснить, нет ли в лесах растений занесенных в красную книгу, и не является ли объект заповедником. Немаловажно узнать состояние грунта и рядом проходящих грунтовых вод. Ведь очень опасно, если произойдет подмывание грунта. Тем более если на этом месте будет многоэтажный дом. Последствия будут устрашающими.

Организации, занимающиеся застройкой по всем нормам, естественно, имеют все необходимые документы на землю, но поручиться за экологическую чистоту могут далеко не всегда. Специалисты в области экологии смогут предоставить частичные и комплексные исследования по данному вопросу. Они могут взять пробы воздуха, почвы, исследуют уровень шума, что немаловажно в ночное время суток, электромагнитного поля и радиационного фона.

Если учитывать все имеющиеся факторы и правильно произвести экспертизу, то строительство объекта будет удачным.

Общественность должна думать о последствиях, которые нас могут застигнуть, если вовремя не принять меры по устранению причины. Все мы знаем, что взаимодействие общества и власти залог хорошего демократического общества. Поэтому нам необходимо чтобы общественность принимала участие в ходе решения проблем относительно экологической экспертизы. Экологическая экспертиза проводится по инициативе граждан или общественности, если это затрагивает интересы тех или других. Однако, для того, чтобы провести общественную экологическую экспертизу необходимо затратить средства, т. к. это дорогостоящая процедура и со стороны государства она не финансируется. Для того чтобы провести экологическую экспертизу необходимы средства, которые не всегда есть у общественных организаций. Поэтому общественные организации пытаются прибегнуть к помощи государственных органов власти. Для того чтобы добиться хоть чего то необходимо проводить мероприятия по привлечению общественного мнения, т. е. людей, граждан, которые легко и просто могут донести до власти то, что политики или просто эксперты могут исказить и не понять суть того, что хотят донести люди. Естественно, чтобы люди были услышаны, необходимы органы государственной власти, местного самоуправления.

Создаются общественные экспертизы. Она осуществляется через экспертные советы при министерствах и ведомствах, а также при комитетах Государственной Думы и Совета Федерации путем участия в общественных слушаниях, особенно мероприятиях Общественной палаты РФ. Также общественность может обратиться в суд, чтобы участвовать в принятии экологически значимых решений. Каждый гражданин имеет право обратиться в суд для защиты своих нарушенных прав, в том числе экологических. «Согласно Закону об охране окружающей среды, каждый гражданин России имеет право на охрану здоровья от неблагоприятного воздействия окружающей среды, вызванного хозяйственной или иной деятельностью, аварий, катастроф, стихийных бедствий». Это право обеспечивается возмещением в судебном или административном порядке вреда, причиненного здоровью граждан в результате загрязнения окружающей среды и иных вредных воздействий на нее, в том числе последствий аварий или катастроф. С момента вступления России в Совет Европы ее граждане получили право обращаться за защитой нарушенных экологических прав в Европейский суд по правам человека.

Люди должны иметь право защищать свои интересы и позиции по вопросам касающихся состояния окружающей среды. Для этого необходимо разработать механизм общественного участия. Государство должно принимать мнение граждан в области экологии, и окружающей природной среды. Но пока механизм общественного участия не разработан, попытки сохранить экологию и окружающую среду со стороны людей будут являться малоэффективными. Ведь общественность как партнер в выработке решений ранее никогда не рассматривалась, поэтому ее участие в системе принятия решений до сих пор остается крайне ограниченным. Экологическая экспертиза основана на простом принципе: легче выявить и предотвратить негативные для окружающей среды последствия деятельности на стадии планирования, чем обнаружить и исправлять их на стадиях ее осуществления.

 

Литература:

 

  1. Анализ воздействия загрязненной окружающей среды на здоровье населения. Виноградов В. Ю., Сайфуллин А. А., Назиманова А., Молодой ученый, 2015г.№ 12–1 (92). С.20–21.
  2. Экологические способы сжигания хозяйственных отходов. Виноградов В. Ю., Сайфуллин А. А., Загртдинов А. М.,Молодой ученый, 2015г.№ 12–1 (92). С.15–16.
  3. Глушитель шума автотранспортных средств. Чернобровкина А., Виноградов В. Ю., Сайфуллин А. А., Джанибеков О.Т в сборнике: Поиск эффективных решений в процессе создания и реализации научных разработок в российской авиационной и ракетно-космической промышленности. Международная научно-практическая конференция. Казань, 2014г. С.68–69.
  4. Методика комплексной диагностики Виноградов В. Ю., Виноградова Н. В., Сайфуллин А. А., В сборнике: Поиск эффективных решений в процессе создания и реализации научных разработок в российской авиационной и ракетно-космической промышленности. Международная научно-практическая конференция. Казань, 2014г. С.70–71.
  5. Современный подход к контролю технического состояния авиационных ГТД, Виноградов В.Ю., Маслов В.Е., Сайфуллин А.А., Джанибеков О.Т в сборнике: Поиск эффективных решений в процессе создания и реализации научных разработок в российской авиационной и ракетно-космической промышленности. Международная научно-практическая конференция. Казань, 2014г. С.182.
  6. Негативное влияние компьютера на человека и окружающую среду. Герасимов Н.Е., Виноградов В.Ю., в сборнике: Поиск эффективных решений в процессе создания и реализации научных разработок в российской авиационной и ракетно-космической промышленности. Международная научно-практическая конференция. Казань, 2014г. С.236.
  7. V.Yu.Vinogradov. Diagnosis of technical condition of aircraft turbine by acoustic and Gas-dynamic parameters - Kazan: IZD. The Kaz. Gos.  Tech.  University, 2004. -176 s.

Обсуждение

Социальные комментарии Cackle